Форма I-864: доход и требования к финансовому спонсору

Для чего нужна форма I-864 при семейной иммиграции

Affidavit of Support (аффидевит о поддержке) — это форма I‑864, которую подписывает человек, принимающий на себя юридическую финансовую ответственность за иммигранта, переезжающего в США на постоянное жительство. Подписанта называют спонсором. Это не письмо о добрых намерениях и не справка о доходах, а контракт между спонсором и правительством США.

Форма нужна, чтобы показать консульскому офицеру и службе иммиграции, что у иммигранта есть реальная финансовая опора и он с меньшей вероятностью станет обузой для государства. Это связано с понятием public charge — вероятностью того, что человек будет преимущественно зависеть от государственных средств к существованию. Достаточная I‑864 — важный, но не единственный фактор при оценке public charge.

Подписанная форма действует как юридически принудительный документ. Если иммигрант получит определённые проверяемые по доходу государственные пособия, агентство, которое их выдало, по закону может потребовать от спонсора возмещения. Поэтому подпись под I‑864 — это долгосрочное решение, а не формальность.

Форма I‑864 обязательна для большинства семейных иммиграционных категорий: супруги, родители и дети граждан США, а также категории семейных предпочтений F1, F2A, F2B, F3, F4. Для некоторых трудовых иммигрантов она тоже требуется, если петицию подал родственник-гражданин США или постоянный житель, владеющий существенной долей в компании.

• I‑864 — контракт, а не справка: подпись создаёт финансовые обязательства.
• Форма нужна для большинства семейных иммиграционных виз и для отдельных трудовых случаев.
• Достаточная I‑864 помогает, но не решает автоматически вопрос public charge.

Кто может быть спонсором и кто обязан им быть

Спонсором может быть только физическое лицо, не компания и не организация. Человек должен быть гражданином США, гражданином-национальным США или законным постоянным жителем (LPR — lawful permanent resident, обладатель грин-карты), включая условных резидентов. Ему должно быть не меньше 18 лет, и он должен иметь домициль — основное место жительства с намерением оставаться там в обозримом будущем — в одном из 50 штатов, округе Колумбия или на территории США.

Петиционер, то есть тот, кто подал петицию I‑130 за родственника, обязан подать I‑864, даже если его собственного дохода не хватает. Это ключевое правило: петиционер не может просто «передать» свою роль совместному спонсору. Если доход недостаточен, петиционер всё равно подписывает свою форму, а рядом появляется вторая форма от совместного спонсора.

Если петиционер не может подтвердить домициль в США, он не квалифицируется как спонсор, и совместный спонсор эту проблему не исправляет. Домициль — это не то же самое, что фактическое проживание: гражданин США, временно работающий за границей в определённых организациях или сохраняющий связи с США, может считаться имеющим домициль. Но если домициля нет, заявитель рискует получить отказ по основанию public charge.

Бывают случаи, когда петиционер умер после одобрения петиции. Тогда по гуманитарным соображениям может быть восстановлена петиция, и замещающий спонсор — обычно близкий родственник из установленного законом перечня — может подать I‑864. Замещающий спонсор не может использовать упрощённую форму I‑864EZ.

• Спонсор — только физлицо: гражданин США, гражданин-национальный или LPR, 18+ лет, с домицилем в США.
• Петиционер обязан подать I‑864 даже при недостаточном доходе.
• Совместный спонсор не заменяет петиционера и не исправляет отсутствие домициля.

Размер семьи: кого считать в домохозяйстве

Размер домохозяйства — это число людей, на которое рассчитывается минимальный необходимый доход. Чем больше домохозяйство, тем выше порог. Ошибка в подсчёте — одна из самых частых причин, по которым форма признаётся недостаточной, поэтому считать нужно внимательно и по правилам.

В домохозяйство спонсора обычно включают: самого спонсора; его супруга или супругу; детей по рождению, браку или усыновлению, живущих с ним; любого, кого спонсор заявил как иждивенца в последней налоговой декларации, независимо от родства и адреса; основного заявителя на визу; членов семьи, которые иммигрируют вместе с основным заявителем или в течение шести месяцев после него.

Также учитываются люди, которых спонсор уже поддерживает по другой форме I‑864, если обязательство ещё не прекращено. Неиждивенцы — братья, сёстры, родители или взрослые дети, живущие в домохозяйстве, — включаются только если они заполняют форму I‑864A и объединяют свой доход со спонсором.

Важная деталь: люди, которых спонсор обязался поддерживать по другим I‑864, но которые ещё не иммигрировали в США, в домохозяйство не включаются. А вот те, кто уже получил статус по вашей форме, включаются, пока обязательство действует.

• Считайте: спонсора, супруга, детей, иждивенцев из декларации, основного заявителя и сопровождающих членов семьи.
• Ранее спонсированные иммигранты включаются, пока обязательство не прекращено.
• Неиждивенцы в домохозяйстве учитываются только при подписании I‑864A.

Доход: current income и налоговая декларация — не одно и то же

Одно из самых частых заблуждений: «у меня в декларации доход выше порога, значит всё в порядке». Налоговая декларация показывает доход за прошлый год, а консульский офицер и NVC смотрят прежде всего на текущий доход — current income, то есть на то, сколько спонсор зарабатывает сейчас и будет зарабатывать в обозримом будущем. Эти две цифры могут сильно различаться.

Доходом считается общий нескорректированный доход из налоговой декларации до вычетов, включая зарплату и денежные поступления из любых источников: аренда, проценты, дивиденды и так далее. Не облагаемый налогом доход, например жилищное пособие для военных или духовенства, тоже может считаться доходом, но бремя доказывания его природы и размера лежит на спонсоре.

Спонсор предоставляет копию или транскрипт последней федеральной налоговой декларации, поданной до подписания формы. Подпись спонсора на I‑864 обычно достаточна, чтобы копия считалась заверенной; требовать IRS-заверенные копии у всех спонсоров нельзя, это делается только в индивидуальном порядке при сомнениях в подлинности.

Если спонсор должен был подать декларацию, но не подал, форма не считается достаточной, пока декларация не будет подана. Если спонсор не обязан был подавать налоги, он пишет и подписывает объяснение, почему подача не требовалась. Если доход по декларации ниже порога, но спонсор утверждает, что отразил всё, может потребоваться исправленная декларация.

• Current income — это текущий доход, а не цифра из прошлогодней декларации.
• Доход — общий нескорректированный доход до вычетов, включая аренду, проценты, дивиденды.
• Нет декларации — нет достаточной формы, пока налоги не поданы или не объяснено, почему подача не требовалась.

Порог дохода: 125% и 100% для военных

Общее правило: доход спонсора должен быть не ниже 125% федеральных порогов бедности (Federal Poverty Guidelines), действующих на дату подачи формы. Эти пороги публикует Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS) и обновляет ежегодно. Пороги зависят от размера домохозяйства и от региона: отдельные значения для 48 смежных штатов и округа Колумбия, для Аляски и для Гавайев.

Исключение: спонсор, находящийся на действительной военной службе США (кроме службы для обучения), который подаёт за своего супруга или ребёнка, показывает 100% порога, а не 125%. Это исключение нельзя «одолжить»: совместный или замещающий спонсор не может использовать 100% на основании военного статуса петиционера. Он может применить 100% только если сам находится на действительной службе и иммигрант — его супруг или ребёнок.

Для военного исключения нужны доказательства: военный зависимый ID иммигранта и фотокопия военного ID спонсора. При этом весь доход спонсора, включая пособия на иждивенцев, учитывается для расчёта порога.

Пороги бедности меняются каждый год, поэтому цифры, которые вы видели в прошлогодних материалах, могут быть неактуальны. Применяются пороги, действующие на момент подачи I-864, а не на момент подписания петиции I-130. Обратите внимание: в источниках Госдепартамента таблица порогов может быть обозначена как «2025 Poverty Guidelines», а на сайте HHS — как «2026 Poverty Guidelines»; всегда проверяйте актуальную версию на дату подачи.

• Общее правило — 125% порога бедности на дату подачи I-864.
• 100% — только для действующих военных, подающих за супруга или ребёнка.
• Пороги различаются по региону: 48 штатов, Аляска, Гавайи.
• Пороги обновляются ежегодно; применяются действующие на дату подачи формы.

Активы: когда доход ниже порога

Если дохода не хватает до минимума, спонсор может использовать активы — сбережения, акции, облигации, недвижимость. Активы должны быть доступны в США для поддержки иммигранта и легко конвертированы в наличные в течение одного года без значительных потерь. Стоимость автомобиля включать нельзя, если он у спонсора единственный и является основным.

Общее правило: чистая стоимость активов за вычетом залогов и обязательств должна быть не менее пятикратной разницы между доходом домохозяйства и 125% порога бедности. Для супругов и детей граждан США достаточно трёхкратной разницы. Для сирот, которые приобретут гражданство после въезда, — однократной разницы. Для сирот IR-4, усыновляемых в США, также достаточно однократной разницы между фактическим доходом домохозяйства и минимальным порогом.

Заявитель на визу тоже может учитывать свои активы за пределами США, но при трёх условиях: они конвертируемы в наличные в течение 12 месяцев; их можно вывезти из страны нахождения; их чистая стоимость не менее пятикратной разницы. Для этого заявитель должен подать форму I-864A, чтобы его активы были учтены.

При использовании активов нужно загрузить в систему CEAC отсканированные документы, подтверждающие владение, местонахождение и стоимость каждого актива, а также обременения и обязательства по нему.

• Активы должны быть в США и ликвидны в течение года.
• Пятикратная разница — общее правило; трёхкратная — для супругов и детей граждан США; однократная — для сирот, приобретающих гражданство после въезда, и для сирот IR-4, усыновляемых в США.
• Активы заявителя за рубежом учитываются только через I-864A и при трёх условиях.

Совместный спонсор и член домохозяйства: в чём разница

Если дохода петиционера не хватает, есть два пути. Первый — привлечь совместного спонсора (joint sponsor): человека, который не является петиционером, но соответствует требованиям по гражданству, резидентству, возрасту и доходу и подаёт отдельную форму I‑864. Совместным спонсором может быть друг или третье лицо, не связанное финансово с домохозяйством петиционера.

Второй путь — использовать доход члена домохозяйства (household member). Это человек, живущий в домохозяйстве спонсора, чей доход и активы объединяются с доходом спонсора. Член домохозяйства заполняет форму I‑864A, которую подписывают двое: спонсор, заполняющий I‑864, и сам член домохозяйства. Член домохозяйства несёт солидарную ответственность по обязательствам возмещения.

Ключевое правило для совместного спонсора: его доход должен самостоятельно соответствовать требованиям. Нельзя складывать доходы петиционера, иммигранта и совместного спонсора, чтобы «дотянуть» до порога. Совместный спонсор должен пройти порог сам, со своим домохозяйством.

На одну семейную единицу по одной петиции допускается до двух совместных спонсоров, но каждый отвечает только за тех иммигрантов, которые указаны в его форме. Ни у одного человека не может быть более одного совместного спонсора. Петиционер при этом всё равно подаёт свою I‑864.

• Joint sponsor — отдельное лицо, подаёт свою I‑864, доход должен хватать самостоятельно.
• Household member — живёт в домохозяйстве, подаёт I‑864A, доход объединяется.
• Петиционер подаёт I‑864 в любом случае, даже при наличии совместного спонсора.

Обязательство: развод не прекращает I-864

Подписание I-864 создаёт юридически обязывающий контракт между спонсором и федеральными, штатными, местными или частными организациями, предоставляющими проверяемые по доходу публичные льготы. Спонсор обязуется поддерживать доход иммигранта на уровне не менее 125% порогов бедности и возмещать агентствам предоставленные льготы, если они были designated как means-tested и агентство запросило возмещение.

Обязательство прекращается, когда иммигрант: натурализуется и становится гражданином США; отработал или может зачесть 40 квалификационных кварталов по Social Security (при этом кварталы после 31.12.1996 не засчитываются, если в соответствующий период получались федеральные проверяемые по доходу льготы); навсегда покидает США; умирает; либо получает новый adjustment of status как relief from removal. Развод, раздельное проживание, ссора или прекращение отношений в этот список не входят.

Это значит, что если супруг-иммигрант получил грин-карту по вашей I-864, а потом брак распался, ваше финансовое обязательство по форме сохраняется. Оно не исчезает автоматически. Многие узнают об этом слишком поздно, поэтому важно понимать это до подписания.

Если спонсор умирает, его наследство остаётся ответственным на весь срок контракта. Если спонсор умер после иммиграции основного заявителя, но до иммиграции остальных членов семьи, эти члены семьи должны найти нового спонсора, хотя новая петиция не требуется. Основной заявитель может сам подать I-864 за членов семьи, если соответствует требованиям.

• Обязательство прекращается при натурализации, 40 кварталах (с оговоркой о льготах после 31.12.1996), постоянном выезде из США, смерти иммигранта или новом adjustment as relief from removal.
• Развод не прекращает I-864.
• После смерти спонсора его наследство остаётся ответственным.

Исключения: кому I-864 не нужна

Есть категории, для которых I-864 не требуется. Прежде всего это заявители, которым можно засчитать 40 квалификационных кварталов покрытия по Social Security Act. Они заявляют об этом на этапе NVC через CEAC и предоставляют справку о заработке и пособиях от SSA. Кварталы после 31 декабря 1996 года не засчитываются, если в соответствующий период получались федеральные проверяемые по доходу льготы.

Некоторые дети освобождаются от I-864, потому что автоматически получают гражданство США при въезде по Child Citizenship Act 2000 года. Это сирота IR-3, гаагский усыновлённый IH-3, усыновлённый IR-2 по определённому основанию, ребёнок IR-2 гражданина США — при условии, что ребёнок въезжает до 18 лет и будет постоянно проживать в США под законной и физической опекой родителя-гражданина.

Однако I-864 всё равно требуется для IR-2 по отношениям отчим/падчерица, для IR-2 или IR-3, которым на момент въезда 18 лет или больше, для тех, кто не будет проживать под опекой родителя-гражданина, и для IR-4 сирот, усыновляемых в США. Эти исключения нельзя смешивать: возраст 18 лет и характер отношений имеют значение.

I-864 не требуется для трудовых иммиграционных виз, включая специальные иммигрантские визы, кроме случаев с родственником-гражданином США или LPR. Она не нужна для DV-лотереи и для возвращающихся резидентов SB-1. Самостоятельно подающие вдовы и вдовцы, а также избитые супруги или дети гражданина США с одобренной I-360, тоже освобождены. Заявители K-виз не подают I-864 на этапе визы, но должны подать её в USCIS при adjustment of status.

Важно: Form I-864W, ранее использовавшаяся для заявления об освобождении от аффидавита, больше не одобрена и удалена с сайта USCIS в феврале 2025 года. Не пытайтесь подать её.

• 40 квалификационных кварталов SSA освобождают от I-864 при подтверждении справкой SSA; кварталы после 31.12.1996 с получением федеральных means-tested льгот не засчитываются.
• Дети, автоматически получающие гражданство при въезде, освобождены при соблюдении условий.
• K-визы не требуют I-864 на этапе визы, но требуют при adjustment of status.
• Form I-864W удалена с сайта USCIS в феврале 2025 года.

Учебный пример: семья из четырёх человек

Представим учебную ситуацию: гражданин США подаёт петицию за супругу. У него двое несовершеннолетних детей от предыдущего брака, живущих с ним. Супруга иммигрирует одна, без детей. Размер домохозяйства: спонсор, двое детей и супруга-заявитель — четыре человека.

Доход спонсора по последней декларации — условная величина A, а текущая зарплата — условная величина B. Если B выше порога для домохозяйства из четырёх человек, форма может быть достаточной, даже если прошлогодняя декларация показывала меньшую сумму. Но если офицер увидит, что работа временная или сезонная, он может признать форму недостаточной, несмотря на цифру.

Если бы текущий доход был ниже порога на условную величину C, для супруги гражданина США применяется трёхкратный коэффициент: минимальная чистая стоимость активов — 3 × C. Спонсор мог бы показать сбережения на эту сумму. Если бы он привлёк совместного спонсора, тот должен был бы сам пройти порог для своего домохозяйства.

Этот пример показывает главное: считайте домохозяйство по правилам, смотрите на текущий доход, а не только на декларацию, и помните, что для супругов и детей граждан США коэффициент активов ниже.

• Размер домохозяйства определяет порог: 4 человека — порог для четырёх.
• Current income может быть выше декларации, но временная работа вызывает сомнения.
• Для супруги гражданина США коэффициент активов трёхкратный, а не пятикратный.

Практический следующий шаг

Первый шаг — определить точный размер вашего домохозяйства по правилам I-864 и найти актуальный порог бедности на год подачи. Не полагайтесь на цифры из старых материалов: пороги обновляются ежегодно, и применяются те, что действуют на дату подачи формы.

Второй шаг — собрать документы: последнюю федеральную налоговую декларацию или IRS-транскрипт, доказательства текущего дохода (расчётные листки, письмо работодателя), при необходимости — документы на активы. Если доход ниже порога, решите заранее, будете ли вы использовать активы, члена домохозяйства с I-864A или совместного спонсора.

Третий шаг — заполнить форму и загрузить её вместе с подтверждающими документами в CEAC. NVC проверяет форму на канцелярскую полноту и даёт две возможности предоставить недостающие документы. Если I-864 не требуется, нужно заранее связаться с NVC и подать объяснение, почему форма не нужна, до оплаты сбора за Affidavit of Support.

Помните: NVC проверяет только комплектность, а не достаточность дохода по существу. Решение о том, достаточно ли вашей формы, принимает консульский офицер на интервью. Если с момента подачи affidavit прошло более года, офицер может запросить дополнительные доказательства актуального дохода; письменный запрос даёт не менее 30 дней на ответ. Поэтому лучше перепроверить расчёты заранее, чем получить запрос дополнительных документов или отказ.

Частые вопросы